Τετάρτη, 18 Σεπτεμβρίου 2013

Ενστάσεις από Βρυξέλλες στο «όχι νέα μέτρα» Σαμαρά

Τα ανοιχτά μέτωπα στην Ε.Ε. μετά τις εκλογές στο Βερολίνο. Κρίνεται ανέφικτη η δέσμευση Σαμαρά ότι δεν θα υπάρξουν νέα μέτρα. Τα σενάρια για νέο πακέτο στην Πορτογαλία και ο κίνδυνος να ξαναβυθιστεί στο μνημόνιο η Ιρλανδία. 

Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής της εκστρατείας, η Γερμανίδα καγκελάριος Άγκελα Μέρκελ επέμεινε ότι δεν έμειναν πίσω τα θέματα της Ε.Ε. μέχρι να πάνε οι Γερμανοί στις κάλπες.

Αξιωματούχοι άλλων κρατών-μελών, όμως, επιμένουν σε κατ' ιδίαν συζητήσεις ότι πολλές από τις δύσκολες αποφάσεις στην ευρωζώνη θα ληφθούν μόνο αφού ορκιστεί η νέα κυβέρνηση στο Βερολίνο.

Ορισμένες από τις πιο κρίσιμες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ζώνη του ενιαίου νομίσματος δεν βρίσκονται στα χέρια των αξιωματούχων της Ε.Ε., ειδικότερα της παραπαίουσας ιταλικής κυβέρνησης, η επιβίωση της οποίας είναι το πιο πιεστικό θέμα για το Βερολίνο και τις Βρυξέλλες. Επιπλέον, ορισμένα θέματα που κάποτε χαρακτηρίζονταν κεντρικά για το μέλλον μιας πλήρως ολοκληρωμένης οικονομικής και νομισματικής ένωσης, όπως «σύμφωνα» μεταρρυθμίσεων με νομικά δεσμευτική ισχύ μεταξύ των κυβερνήσεων της ευρωζώνης, φαίνεται πως έχουν πέσει θύματα των πολιτικών αντιστάσεων.


Σε δύο κρίσιμα ζητήματα, όμως, το μέλλον των πακέτων στήριξης και η φρενήρης βιασύνη για την τραπεζική ένωση της Ε.Ε. με το τέλος των γερμανικών εκλογών, θα ξαναρχίσουν οι πιο σκληρές συζητήσεις των τελευταίων τριών ετών.

Ελλάδα

Κατά τη διάρκεια επίσκεψης στις Βρυξέλλες, ο πρωθυπουργός της Ελλάδας, Αντώνης Σαμαράς, ξεκαθάρισε ότι περιμένει περισσότερη στήριξη, επισημαίνοντας τη συμφωνία του Νοεμβρίου που κάνει λόγο για μεγαλύτερη ελάφρυνση των δανείων προς τη χώρα από τη στιγμή που η Αθήνα θα καταφέρει να κερδίζει περισσότερα από όσα ξοδεύει, χωρίς να συνυπολογίζονται οι τόκοι του δημόσιου χρέους. Από τη στιγμή που η Αθήνα πετύχει δηλαδή το πρωτογενές πλεόνασμα που ο κ. Σαμαράς αναμένεται να ανακοινώσει φέτος.

«Εάν η Ελλάδα πράγματι πετύχει τους στόχους της αναφορικά με το πρωτογενές πλεόνασμα και τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, τότε όλα τα προσωρινά προβλήματα χρηματοδότησης θα έχουν λυθεί», δήλωσε ο Έλληνας πρωθυπουργός.

Ανώτατοι αξιωματούχοι στην τρόικα των δανειστών, όμως, κατ' ιδίαν δηλώνουν ότι ανησυχούν για την επιμονή του κ. Σαμαρά ότι δεν θα υπάρξουν νέες προϋποθέσεις λιτότητας με τη νέα βοήθεια, υπόσχεση που πιστεύουν ότι δεν θα μπορέσει να τηρήσει.

Οι διαφορές εντείνουν και τον καβγά για το εάν οι πιστωτές της ευρωζώνης θα πρέπει να υποστούν ζημίες στα υπάρχοντα πακέτα στήριξης για να ανταποκριθούν στη συμφωνία του Νοεμβρίου και ποια θα είναι τα νέα βάρη που θα επωμιστεί η Ελλάδα προκειμένου να παραμείνει σε τροχιά το πρόγραμμα.

Πορτογαλία

Οι πρόσφατες θετικές οικονομικές ειδήσεις -η πορτογαλική οικονομία αναπτύχθηκε 1,1% το δεύτερο τρίμηνο μετά από τρία χρόνια λιτότητας- έχουν πυροδοτήσει συζητήσεις στη Λισαβόνα ότι η χώρα μπορεί να βγει από το πρόγραμμα τον επόμενο χρόνο, ίσως με μία γραμμή πίστωσης για να στηριχθεί η επιστροφή της στις αγορές.

Ανώτατοι αξιωματούχοι της τρόικας, όμως, δηλώνουν κατ' ιδίαν ότι είναι ελάχιστες οι πιθανότητες να αποφύγει η Πορτογαλία ένα δεύτερο πακέτο στήριξης. Το κόστος δανεισμού της παραμένει υψηλό μετά την παρ' ολίγον κατάρρευση της κυβέρνησης τον Ιούλιο. Ακόμη και πριν από τον αυτοτραυματισμό της, πολλοί αξιωματούχοι της Ε.Ε. και του ΔΝΤ πίστευαν ότι το κόστος δανεισμού της Λισαβόνας ήταν πολύ υψηλό.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΔΝΤ, η Πορτογαλία χρειάζεται να αντλήσει τον επόμενο χρόνο 15,8 δισ. ευρώ από την αγορά ομολόγων και 24,9 δισ. μέχρι το 2016. Συνολικά, οι ανάγκες αυτής της περιόδου ξεπερνούν τα προ της κρίσης επίπεδα δανεισμού.

Οι αξιωματούχοι της τρόικας είναι νευρικοί από την πολιτική αναταραχή του Ιουλίου, που έφερε τον Πάουλο Πόρτας, τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης, επικεφαλής του μικρότερου κυβερνητικού εταίρου και σκληρό επικριτή το μνημονίου, στην κορυφή των διαπραγματεύσεων με την τρόικα. Ο Π. Πόρτας ζήτησε χαλάρωση του στόχου για το έλλειμμα, παρά τις καλές οικονομικές ειδήσεις, παρότι η Πορτογαλία κέρδισε παρόμοια χαλάρωση τον προηγούμενο χρόνο εν μέσω δυσμενούς οικονομικής 
κατάστασης.

Το δεύτερο πρόγραμμα θα χρειαστεί πιθανότατα να αποφασιστεί μέχρι τα τέλη του έτους, ή στις αρχές του επόμενου, το αργότερο.

Ιρλανδία

Εδώ και καιρό είναι το μόνο λαμπερό σημείο στην ευρωζώνη, όμως κι εκεί εντείνονται οι πιέσεις να βγει καθαρή η χώρα από το πρόγραμμα στήριξης των 67,5 δισ. ευρώ τον Δεκέμβριο. Διεξάγονται συζητήσεις για να παρασχεθεί στο Δουβλίνο γραμμή πίστωσης ως ανάχωμα και μία συμφωνία ως προς τις προϋποθέσεις που πρέπει να συνοδεύονται σε αυτήν τη γραμμή πίστωσης. Η συμφωνία αναμένεται τον επόμενο μήνα.

Αξιωματούχοι της τρόικας, όμως, ανησυχούν για τον κίνδυνο μήπως η Ιρλανδία, ακόμη και εάν βγει από τον μηχανισμό στήριξης, ξανακυλήσει. Οι μισθοί του δημοσίου παραμένουν υψηλοί και το επίπεδο του χρέους αναμένεται να αγγίξει το 123% του ΑΕΠ, και είναι το τρίτο μεγαλύτερο στην ευρωζώνη μετά από εκείνο της Ελλάδας και της Ιταλίας. Το έλλειμμα προβλέπεται στο 7,5% και είναι το υψηλότερο στην Ευρώπη.

Ενώ η οικονομία της Ιρλανδίας είναι από τις πιο ανοιχτές στην Ε.Ε. και οι τιμές των κατοικιών στο Δουβλίνο ανακάμπτουν, οι αξιωματούχοι εξεπλάγησαν με τα τρία συνεχή τρίμηνα οικονομικής ύφεσης.

Τραπεζική ένωση

Το επόμενο βήμα για τη δημιουργία της τραπεζικής ένωσης στην Ε.Ε., η σύσταση μιας ισχυρής αρχής που θα κλείνει τις προβληματικές τράπεζες, είναι η πιο σημαντική νομοθετική πρωτοβουλία στην ατζέντα της Ε.Ε. για τα τέλη του έτους και έρχεται σε αντίθεση με την Α. Μέρκελ η οποία διαφωνεί με τη συγκέντρωση εξουσίας χωρίς αλλαγές στις συνθήκες της Ε.Ε., ερχόμενη σε σύγκρουση με την ΕΚΤ και την Κομισιόν.

Η μεταφορά κρατικής εξουσίας και χρηματοοικονομικού ελέγχου που απαιτούνται είναι βεβαίως μικρότερου μεγέθους από ό,τι απαιτήθηκε για τη δημιουργία του ευρώ και παρά τις προσδοκίες η Γερμανία κέρδισε σημαντική στήριξη για τις πολιτικές και νομικές της ανησυχίες στη συνάντηση των υπουργών Οικονομικών το προηγούμενο Σαββατοκύριακο. Λίγοι στις Βρυξέλλες φαντάζονται ότι θα παρατηρηθεί μετεκλογική επιτόπια στροφή από το Βερολίνο, αλλά οι αξιωματούχοι ελπίζουν ότι θα υπάρξει πολιτικός χώρος για συμφωνία.

Η Κομισιόν έχει προτείνει να ηγηθεί η ίδια ως ανώτατη αρχή εκκαθάρισης, αλλά όσοι ασχολούνται με αυτές τις μεταρρυθμίσεις το θεωρούν μάλλον απίθανο. Ο Μισέλ Μπαρνιέ, ο αρμόδιος επίτροπος για θέματα χρηματοοικονομικής εποπτείας, έχει υπαινιχθεί μέτριες υποχωρήσεις όπως να δοθεί αρχική ευθύνη για τις μικρές τράπεζες στις εθνικές αρχές.

Για να παρασχεθούν τα κεφάλαια που απαιτούνται για τις στηρίξεις των τραπεζών, ανώτατοι αξιωματούχοι εκτιμούν ότι το νέο σύστημα θα είναι ευθυγραμμισμένο με τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας. Αυτό θα μπορούσε να σημαίνει έδρα της αρχής στο Λουξεμβούργο με τον ΕΣΜ και παρέχοντας γραμμή πίστωσης τύπου ΕΣΜ ως προσωρινό βήμα, προτού τροποποιηθούν οι συνθήκες της Ε.Ε. για να δοθεί πιο επίσημος ρόλος στον ΕΣΜ.

Ακόμη και στο Βερολίνο υπάρχει μία σιωπηρή αποδοχή ότι ένας συμβιβασμός είναι απαραίτητος. Το ερώτημα που μένει ανοιχτό είναι πόσο έλεγχο θα παραδώσουν τα κράτη-μέλη στη νέα αρχή και τι θα ζητήσει η Γερμανία για να κλείσει το κενό χρηματοδότησης.

πηγή: euro2day.gr

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου